投稿者: 桐村

５月１３日・１４日の２日間

１３日の福岡県宗像市の市民参画・共同の取り組み、コミュニティ施策について

宗像市では「市民が主役の町づくり」を掲げ、地域住民の自治コミュニティ施策と「市民参画」、「協議」を基本理念にまちづくりを進められていました。

どうしたら市に対して無関心といわれる方々を、市の方に向けていくか？

丹波篠山にも活かしていける面白いアイデアがたくさんありました。

オレンジ基調の明るい空気の市役所でした。

１４日は

熊本県山鹿市、健幸都市宣言をされた、赤ちゃんから高齢者まで誰もが生涯を通じて心と体を健やかに保ち、地域とのつながりを大切にしながら健康寿命を延ばして幸せに暮らしていけるようにされており、人が元気になるとまちも元気になるというスタンスです。

何を隠そう、私は教育の話をよくしているので教育の人間だと思われがちですが、ドイツのライプチヒ大学スポーツ科学部に留学したスポーツトレーナー兼整体師であり、日本スポーツ協会公認の健康運動指導士でもあります。

健康寿命を延ばすために病院などで健康体操をしてきた人間であり、健康寿命を延ばすことが医療費削減に大きな効果を表します。

人口４．８万の市で、丹波篠山より少し多い状況

そんな市で２，０００人近くを集めてできる健康イベントを開催されるというすごさ

市民の意識をどれだけ健康に向けていくか？

健康なうちは健康管理のことは除外されており、健康を害すると健康管理が１番になる。

人はその立場にならないとなかなか本気を出せない中で、たくさんの人を集めることができる企画力等々

そんな素敵な取り組みを町全体でされていました。

未来のために一歩ずつ・・・

やれることからやっていきます。

議員活動は一年を迎え、初心新たに毎日を過ごしています。

たくさんのご意見を頂きながら、日々小さな動きながらしっかりと丹波篠山市をみています。

初心を忘れず、しっかりこれからも市政に向き合っていきます。

さて、4月はいろんな総会にお声掛けいただき、横のつながりに感謝しています。

白寿会の総会や地区の自治会長会の総会など。

それぞれの立場で市を思う気持ちがあり、それをしっかり受け止めて進んでいくことが大切だと改めて感じるとともに、こんな私にも意見をたくさんいただけることを感謝しています。

まだまだ皆さんの前での挨拶に心がこもっておらず、伝えるだけになっている部分はありますが、そんなお話も頷きながらお聞きいただいたり、毎日がいろんな出会いですごく新鮮です。

副業として行っている児童発達支援事業は

市内の状況と同じく海外の方が多くなってきて、外国語対応が必要になってきています。

支援の計画もベトナム語やポルトガル語へ変換が必要

グーグル先生にお世話になりつつ、さまざな利用者主体が大切になっています。

さて、市内の学校などはどのような対応になっているのでしょうか？

そんな思いも持ちつつ、今できることをしっかり行っていきます。

某篠山の小学校の統合などについて、ご相談を受けました。

いろんな話の中で意見を述べさていただきました。

私はそこに住まれている方々の思いが一番だと思っていますが、今のこの〇〇小学校などは小規模校の域を超えた小学校ではあると思っています。

子どもたちの教育的視点で考えると、小規模校は先生方全員が子どもたち全員にかかわることができる素敵な面と、学力向上には適していると思います

しかし反面、社会性や競争する場面の少なさの課題や、学校行事や地域との連携事業でのさみしさなど、地域交流に大きな影響を与えるとは思います。

ただ、私が常々市の教育委員会に意見している、ICTを使った授業の市内全体への方向性や、西紀地区３校のICTを使った交流などを中心に行うことができれば、その地区いながら最先端の学びを提供できる学校ができるとは思っています。

地域の宝である学校を失いたくない方々と、統廃合して活気ある学校生活をと考える意見があることは存じ上げており、私個人としては、どちらにも対応できる方向性を見出していくのが必要だと考えており、お答えになっているかは定かではないですが、どちらの方向性でも、子どもたちがしっかり学べるように、しっかり繋がりをもっていけるように、今のままではなく、ICTで交流したりし、繋がりを大きく深めていくことは必要だと思っています。

ICTの交流とは、全国的に統廃合が進む中で、交流ができない地域と大きな学校とを画面上でつなぎ（１００インチなどの大画面で）そこで一緒に授業を受けることができるスタイルです。　

これなら今の丹波篠山でも導入可能だと思っています。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

もちろん体育や行事の課題は残っていきますが、今のままで行っていくのであれば、そういう対応も時代の流れとともにできるとは思います。

統廃合は今のまま放っておくと必要になってきますが、まだまだできることはたくさんあると思っています。そうすることで人口が少ない地域にも住みたいという人が出てくるでしょうし、過疎化していっている丹波篠山の課題にも一部対応が可能だと思っており、これが今の段階でできる私の強い思いではあります。

ちなみに今日から面白い登校をする子が丹波市にいました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小規模特認校、こんな制度ができています。　　

小規模特認校とは、小規模な学校でありながら、その特色ある教育活動や豊かな自然環境などを活かし、通学区域外からも児童・生徒の入学を認める制度によって指定された学校のことです。

より具体的に説明すると、以下の点が挙げられます。

目的は、小規模校の活性化 都市部の子供たちに豊かな自然環境での教育機会を提供し、少人数教育のメリットを活かしたきめ細やかな指導 学校の特色づくりや複式学級の解消も場合によってはある可能性があります。

特徴として、通学区域外からの入学が可能であり、通常の学校は居住地によって通学区域が定められていますが、小規模特認校は一定の条件のもと、区域外からの入学が認められます。

特色ある教育活動とは、自然体験学習、地域との連携、国際交流、特定の教科に力を入れるなど、学校ごとに特色のある教育が行われているようです。

少人数教育として、児童・生徒数が少ないため、教員一人ひとりの目が届きやすく、個別指導やきめ細かいサポートが期待できます。

入学の条件は、小規模特認校の教育方針に賛同し、協力できること　　　　　　　　　　　　　保護者の責任と負担で安全に通学できることで、基本送迎が必要になってきます。

また原則として卒業まで通学する意思があること

メリットは児童・生徒が、きめ細やかな指導、豊かな自然の中での学習、特色ある教育を受けられる、新たな人間関係を築けること。

児童・生徒数の増加による活性化、特色を活かした学校運営や子どもの希望や特性に合わせた学校選択の機会が増えること。

小規模特認校制度は、少子化が進む地域において、学校の存続や教育の質の維持向上を図るための有効な手段の一つとして注目されています。

制度の詳細は自治体や学校によって異なるため、関心のある場合は各自治体の教育委員会や学校に問い合わせる必要がありますが、丹波篠山市で小規模特認校制度はありません。

篠山はまだですが、丹波市の子どもが西脇の小規模特認校に通うことになった例がこの4月からあります。 そういう流れを作ると、篠山の小学校も形は変わってくると思います。

統廃合だけが今後の少子化の方向性ではないことを、しっかり皆さんにお伝えしていきたいと思います。

この2つの課題は全国的な課題でありつつ、私が住む丹波篠山でも起こっています。

子どもたちは守られるべき存在であり、未来の宝であるにも関わらず、虐待を受けたり、ご飯を普通に食べられない子たちがいます。

このお話をしても、本当に困っている人は少数派であるため、なかなか信じてもらえません。

実際に丹波篠山でもたくさん起こっています。

ひとり親家庭だからといわれる場合もありますが、虐待に関してはそういう背景だけで括るべきではありません。

当たり前にご両親がいて、当たり前に暮らしているだろうと思われる子たち。

そんな子たちの中にご飯が食べれず、給食が楽しみな子

毎日暴力を振るわれたり、ご飯が食べれない子

しつけと称してご飯や好きなことを取り上げてしまう家庭

そんな家庭がまだまだ見えない状態としてたくさんあります。

なぜ、そのようなことが起こるのか？

それは子どもたちが声をあげる力がなかったり、周りの大人が無関心だったりすることで起こります。

実際にご飯が食べれず、苦しんでいる子がいます。

とくにそういった虐待は表に出てきにくい虐待であり、子どもも助けてほしいとは言えません。

そんなん言えるじゃないか？という人もいるかもしれません。

しかし小さいころから虐待が日常化している家では、子どもにとってそれが当たり前の世界であり、それが困ったことだと子どもの間は表明することができません。

今回３件のそういったご家庭と繋がり、保護者にお話をしましたが、しつけの意味が分かってらっしゃらない家がすべてでした。

子どもは大人の所有物ではなく、いうことを聞かせる存在でもなく、一人の人格をもった大切な存在ですが、まだまだそういったインクルーシブ教育の多様性は理解されません。

残念なことですが、法に頼るしかなく

児童福祉法第２９条を使うこととなり、子どもは児童相談所に一時的に預けることとなり（こういうことを一時保護といいます）、１名は児童養護施設に緊急入所となりました。

施設に預けてかわいそうに・・・という人がいました。

私も２０代のころ、児童養護施設に勤務しました。

一番信頼する親に虐待されることで子どもの心は大きく壊れてしまいます。そのことによって大人になっても人を信用できない子になったり、すごく人生を苦労していきますが、すべてを受け止めてくれる児童養護施設は、子どもの心の回復に大切な居場所の一つです。

日常的に虐待を受け、ご飯もろくに食べれない、人が信用できないような問題行動を起こす状態となっている子どもの心を守ること、それは大切なことです。

もちろん、そんな虐待を受けている子どもたちは、それでも親が大好きです。

親に代わってほしい、頼むから子どもを大切にしてくれよ！涙が出る事案でした。

親御さんが苦しんでいることもわかりますが、子どもは親しか頼れません。

こういった活動は議員になったから行っているのではなく、児童養護施設に勤務した２０代の経験から、丹波篠山内だけでなく、いろんな地域でこうやって動き、もちろんやり方を間違ったことも過去にはあるため、殴られたり脅されたりしたことも多々あります。

子どもたちを守りたい。

こういったことがまだまだあるんだという事実をみなさんに知ってほしい。

あなたの身の回りにも、苦しんでいる人はたくさんいます。

大人でも、夫婦でも虐待（DV）はたくさんあります。

変だな？と思ったら、地域で子どもたちや弱い立場の人を守っていきましょう。

まずは知ってください。

虐待とは・・・